ATA单证册通关制度
一、ATA单证册简介
厂商为开拓国际市场，经常需要在各类国际博览会、展览会上展示产品，或携商业样品赴外国展示，各类专业人员（工程师、摄影记者、运动员等）也经常要携专业设备出国工作。随着国际贸易与文化交流的发展，上述货物暂准进出口活动在国际货物流转中所占的比例越来越大。在正常货物进出口报关手续之外，为这些货物建立世界统一的通关手续，减少因各国海关规定的不同给通关带来的困难，节省通关的时间和费用，是国际社会的普遍要求。
为解决上述问题，世界海关组织在1961年通过了《关于货物进口的ATA单证册海关公约》（简称为《ATA公约》），创立了被称为"货物护照"的国际海关文件-ATA单证册。ATA由法文"Admission
Temporaire"与英文"Temporary Admission"的首字母组成,表示暂准进口，即货物在进口后一定时间内原状复出口。ATA
暂准免税进口制度许可暂准进口货物使用同一份ATA单证册在各国海关报关，而不用再填写各国国内海关报关文件，并免纳进口关税的担保。
ATA 单证册的签发和担保由各国商会负责。每个国家只能有一个担保商会，担保商会有权指定多个国内出证商会，并对出证商会签发的ATA 单证册承担担保责任。使用ATA
单证册的单位向货物所在国的出证商会申请ATA 单证册。各国担保商会组成ATA 国际联保系统，国际商会国际局对此系统进行管理，并协调各国担保商会之间的业务工作。
中国于1993年加入了《关于货物暂准进口的ATA单证册公约》、《关于货物暂准进口公约》、《展览会和交易会公约》。自1998年1月起，ATA
单证册制度正式在我国实施。经国务院批准、海关总署授权，中国国际贸易促进委员会/中国国际商会是中国唯一的ATA 单证册出证和担保商会，负责中国ATA
单证册的签发和担保工作
二、ATA单证册的作用
1． 简化通关手续
ATA 单证册是国际统一格式的报关文件，内容简单清楚。它代替了货物进出口报关时所应填写的各国国内海关报关文件，并取代了暂准进口货物在进口时所应提交的进口各税担保，从而极大地简化了货物通关手续。
2、节省报关费用和报关时间
使用ATA 单证册报关，使贸易商、销售人员、参展人员和专业工作者，如工程师、摄影师、运动员等，可以预先安排好去一个或多个国家的海关手续，并可以保证快捷通关，而无需其它手续和费用。同时也为海关节省了管理费用和时间。
3、降低持证人的风险
准备将货物带往国外，特别是去往多个国家的货主，使用ATA 单证册后，就不用再交纳各国进口各税担保而携带高额外汇出国。
4、减少持证人的报关准备工作
ATA 单证册有效期为一年，持证人可以在有效期内 使用一份单证册去多个国家。
ATA单证申请表填写说明
一、申请人基本情况
（1）申请人名称栏、地址栏中的英文应打印填写，并注明邮编。
（2）申请人为自然人的，身份证明文件指身份证或护照；申请人为法人的，身份证明文件指企业法人营业执照或者事业单位法人证书。
（3）授权代表是代表申请人持ATA单证册办理国内外报关手续的，可以是申请人的职员，可以是申请人的货运代理或报关代理，授权代表姓名的英文栏须打印填写。
（4）联系人指办理ATA单证册申请手续的人，可以是申请人的职员，也可以是申请人的报关代理或者货运代理。代理人须提供申请人的授权委托书。
二、单证册基本情况
（1）请选择货物在进口国的预定用途。由于各国接受的ATA单证册项下货物范围不同，此栏填写不妥可能导致货物无法获得暂准时口的许可。请预先咨询签证机构以确定您所应选择的栏目。
（2）请填入从中国离境的大概日期，出口报关口岸的名称。
（3）选择运输方式。
（4）每份ATA单证册的有效期最长是1年，在有效期内，货物可以进口到多个国家，每个国家可以去多次。请按需要在拟去国家前填入预定进口次数。
货物在离开一个国家去往另一个国家途中，如需在其他国家过境，应使用蓝色过境单。例如：货物离开中国去美国（进出美国一次），途经日本。在表中美国前横线处写“1”，在过境国家日本前写“1T”，1代表过境次数。
三、选择ATA单证册的交付方式
四、选择ATA单证册的签发期限
签证机构签发ATA单证册的正常时间是5个工作日，加急签发时间是2个工作日。
五、填入担保金额，并选择您所提交的担保形式。ATA单证册既是货物报关文件，也是进口各税及其他费用的担保凭证。当ATA单证册项下货物在暂准进口国被卖、被赠、被窃或因其他原因没有复出口，需要支付进口税费时，ATA单证册担保商会需要承担向进口国海关交纳税款的义务。因此，申请人需要向签订机构提借货物可能支付进口税费的担保。
六、仔细阅读保证条款的内容
ATA单证册一经签发，持证人将自动承担保证责任。
七、申请人签字、盖章
如果申请人是法人，由法人代表签字，并加盖申请人单位章，如申请人是自然人，在申请人签字处签字即可。
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